薛剑委员:
您提出的《关于治理中心城区共享单车(电动车)乱停放的建议》收悉,现答复如下:
近年来,为进一步加强中心城区共享二轮车规范管理,我局坚持以人民为中心,多措并举,强化共享二轮车治理,取得良好成效。既破解了市民短距离出行的难题,又提高共享出行交通分担率。当前赣州的管理模式不仅受到省、市有关领导的表扬,而且受到省内外同行的高度关注,在同行业管理中走在全国前列。
一、创新市场化准入机制,打造公平公正的准入环境
为加强全市共享二轮车管理,我局代市政府拟定了《关于进一步加强共享二轮车管理工作的通知》,并于2022年3月18日印发,明确了相关部门的职责,文件要求“城管部门要确定城区共享二轮车投放总量,通过招标将运营资格授予中标企业,主城区的招标工作由市城管局组织实施”。4月28日,我局精心组织完成了中心城区共享电动自行车招标工作,通过公开招标引进了6家共享二轮车运营企业,成为在全省率先实现通过公开招标授予经营权的城市。
二、创新技术管理手段,打造精准停放的停车模式
共享二轮车停放区域的管理上,我局按照中心城区主次干道和重点场所实行电子围栏+RFID(磁片感应)+90度定点管理停放,该项技术已达到全国先进水平;背街小巷和居住小区周边实行路段+电子围栏+90度停放,共享二轮车停车区域允许私人二轮车进行停放,这样既确保市容秩序规范,又方便市民停放二轮车。
三、创新数字管理机制,建设信息化的监管平台
我局要求各共享二轮车运营企业按照投放车辆总数的千分之五配备路面维护人员,按照企业投放车辆总数的千分之四配备车辆调度人员,实行网格化管理;同时要求共享二轮车中标企业共同出资自建共享二轮车信息化监管平台,将共享二轮车企业的运维人员纳入信息化监管平台,发现问题直接对应网格运维人员一对一派单,并对落实情况进行考核。综合运用信息化和人工抽查方式对停放人员实行更加有效的监管,既提高了工作效率,又压实了管理人员职责。
四、创新动态引退机制,建立规范有力的监督考核
建立共享二轮车运营企业合同制管理制度,压实企业主体责任,严格监督考核,实行年度考核和季度考核相结合的形式。对年度考核第一的企业增加投放份额,年度考核排名倒数第一的企业减少投放份额;对不履行企业主体责任、考核不合格、车辆乱停放屡遭投诉、超标投放的企业,根据情节轻重采取约谈、督办、停运整改、退出市场等惩戒措施。
感谢您对我们工作的关心与支持,欢迎多提宝贵意见。
附:办理情况征询意见表
赣州市城市管理局
2022年6月13日