彭斌委员：
您提出的《关于推进智慧停车管理缓解停车难的建议》收悉，现答复如下：
随着中心城区小汽车保有量的快速增长，停车难逐步成为市民群众最关心、最直接、最现实的问题。几年来，在市委、市政府高位推动下，我局牵头开展了为期两年的全市城市公共停车设施提质增量补短板专项行动，制定出台了《赣州市停车场管理办法》（赣市城管字〔2020〕38号）、《赣州市公共停车场备案实施导则》，全市新增公共停车泊位11万余个。据不完全统计，目前赣州市中心城区共有公共停车泊位18.5万个，而中心城区小汽车保有量约45万辆。根据国家住建部发布的《城市停车规划规范》文件要求，规划人口规模大于等于50万人的城市，机动车停车位供给总量应控制在机动车保有量的(1.1-1.3)倍之间，城市公共停车场提供的停车位可占城市机动车停车位供给总量的10%-15%。按照此标准，我市的公共停车泊位数远超该标准之上，但经调研发现，目前我市中心老城区一些主要商圈、医院、学校等重点区域仍出现不同程度的“停车难”问题。
今年2月，市委、市政府印发了《2022年赣州市提高民生品质行动工作方案》，将全市新增停车位2.52万个（其中中心城区新增停车位6800个）纳入到方案任务。我局作为牵头单位，积极响应，认真谋划，加快推进停车场建设，合理施划停车泊位，城区停车难停车乱现象得到明显改善。下一步，我们将结合您的意见和建议，持续推进城市公共停车设施建设，认真做好以下三方面工作。
一、做大增量盘活存量，加快公共停车设施建设。一是做大增量。按照公共停车场专项规划要求，统筹推进公共停车设施建设。利用城区一些已经拆迁的临时闲置土地或难以开发的边角地，因地制宜改建一些工期短、造价低的临时停车场。二是盘活存量。在符合道路交通安全、畅通等前提下，合理利用道路资源，在住宅小区周围的次干道、支路及其较宽的人行道，以及城市支路，应划尽划路内停车泊位。持续推进机关事业单位内部停车场对外错时开放，充分挖掘夜间临时停车路段和校园周边停车资源实行分时段限时停车。三是开展停车堵点专项整治。全面排查章贡区停车堵点，4月24日，我局党组书记曾宪柏同志带队前往深入察看赣南医学院附属医院、妇幼保健医院、赣三中等停车难现状，针对医院、商圈、学校等重点区域查看堵点症结，联合市政公用集团和业主单位讨论制定一对一的堵点整治方案，切实解决重点区域停车难问题。
二、抓好监督管理，推进公共停车场规范运营。一是持续抓好《赣州市停车场管理办法》及《赣州市机动车停车服务收费管理办法(试行)》组织实施。加快落实城区所有停车泊位实行15-30分钟免费，停车收费标准按照不同类别分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价执行，按照“路内高于路外、地上高于地下、拥堵时段高于空闲时段”的收费原则，推行不同区域、不同位置、不同车型、不同时段停车服务差别化收费。二是加强常态化监督管理。加强与市场监督管理部门联合执法，督促规范中心城区停车服务收费秩序，重点督查是否按要求执行停车收费政策，督促规范停车场设施设置（包括指示牌、指示标线、制度公示、逃生标识等），加强停车场依法依规经营的自觉性，进一步推动公共停车场规范管理及运营。
三、加快推进“五区一体”智慧停车项目建设，打造全市停车“一盘棋”格局。印发了《赣州市“五区一体”智慧停车项目建设实施方案》和《关于进一步推进赣州市“五区一体智慧停车”项目建设的通知》，全面整合五区停车资源，打造“五区一体”智慧停车平台，推进各县（市、区）停车平台进行数据对接，打通信息联通渠道，实现数据共享，加快建成路内路外统一、停车缴费支付渠道统一、用户服务入口统一的市级智慧停车平台，有效满足市场主体、人民群众停车需求。目前，已完成了对五区约1040个封闭停车场、近40万个停车泊位进行摸排工作，启动了赣州智慧停车信息指挥中心建设，同时我局也正在积极配合市政公用集团申报政府专项债，充实项目建设资金。确保在2022年6月底前率先完成政府投资建设停车场的联网接入工作，发挥引领示范作用。2022年12月底前完成民营投资建设的停车场、退让红线停车场联网接入工作。2023年底前完成住宅类小区停车场联网接入工作，基本形成“一次扫码、五区通停、先离后缴、无感支付＂的智慧停车网络，实现五区停车资源高效利用、停车管理规范有序。
感谢您对我们工作的关心与支持，欢迎多提宝贵意见。
附：办理情况征询意见表
赣州市城市管理局
2022年5月11日
赣公网安备 36070002000117号