钟林轶委员：
您提出的《加快解决中心城区停车车位、如厕厕位问题，推进宜居赣州建设》的提案收悉，现答复如下：
一、增加停车车位供给
（一）科学规划，加快推进公共停车设施建设。2016年市城乡规划局出台了《赣州市中心城市公共停车场专项规划》，今年我局印发了《关于做好2022年赣州市停车场建设管理工作的通知》，坚持规划引领、合理布局，通过深入挖掘可利用土地、地下空间和城市边角用地等资源新建公共停车场。合理改造临时停车场，利用城区一些空置土地，因地制宜改建一些工期短、造价低的临时停车场。2022年全市将完成77个公共停车场建设，增加停车泊位1.5万个。
（二）做大增量、盘活存量，千方百计增加车位供给。一是增加道路停车泊位。深入挖掘街头巷尾空坪、空地、人行道等空间资源，对新建道路和现有道路具备条件的人行道、非机动车道机动车道合理增设临时停车泊位，并通过价格杠杆提高停车泊位的周转率。今年以来，共新增道路停车泊位1952个。二是增加小区停车泊位。加强返迁安置点、背街小巷、无物业小区等易乱停乱放区域的标线施划，规范车辆停放管理。结合老旧小区、背街小巷改造，通过拆除违章搭建，新增一批停车泊位。今年以来，共新增老旧小区改造停车泊位535个。三是推行停车资源错峰共享。按照“能开则开、应开快开”的原则，充分整合挖掘各单位内部停车场资源，按照“整合资源、服务群众、相对固定、有序管理”的方法，科学谋划，综合施治，鼓励具备开放条件的党政机关、企事业单位在周末、节假日、夜间开放内部停车位。同时督促对外开放停车位的机关、企事业单位在醒目位置悬挂停车场对外开放的标志标识，张贴通告及时向社会公布对外开放的车位数、停车时间、免责声明等相关信息。今年以来，共开放公共机构停车泊位1118个。四是增加夜间潮汐车位。在一些老旧社区、居民密集的住宅区和商业集中区周边，对道路通行影响较小的、具备夜间时段性停车条件的支、次路段道路上合理设置“潮汐停车位”，同时在现场公示停车时段、允许停放的范围、停车收费标准、违反规则处理等内容。今年以来，共新增夜间潮汐停车泊位862个。
（三）摸清堵点、制定措施，点对点破解难题。今年4月份，我局全面开展了章贡区停车堵点排查，局党组书记曾宪柏带队深入察看赣南医学院附属医院、妇幼保健医院、赣三中等停车难现状，针对医院、商圈、学校等重点区域查看堵点症结，联合市政公用集团和业主单位讨论制定一对一的堵点整治方案，通过新建立体停车场、改（扩）建停车设施、引导分流等方式多措并举切实解决停车堵点问题。
（四）统筹联合，开展公共收费停车场专项整治工作。一是制定方案，不断建立和完善相关政策规范。去年11月份我局与市发改委等9个部门联合印发了《赣州市停车收费专项整治工作实施方案》（赣市发改价管字〔2021〕425号），制定了《提醒告知函》、《停车收费公示牌》（样式）、《停车收费标准请示模板》等资料供各地参考。二是开展收费停车场专项排查。组织全市城管部门开展了公共区域收费停车场的专项排查。三是完善停车场备案管理。督促各县（市、区）重新梳理和明确停车场备案材料、备案流程以及停车场运营管理要求，建立台账，摸清底数。四是完善停车场标示及内部设施，在公共停车场、路侧停车泊位等处新设引导牌、停车标志牌，并对部分不清晰的停车泊位线重新施划。五是开展车辆秩序专项整治行动。加大执法力度，重点打击了私划停车位、擅自占用停车位行为，清理“僵尸车辆”，清理不合理和私设停车位，杜绝摆设物品和私设地锁强占车位行为。
（五）资源共享，加快推进“五区一体”智慧停车项目建设。根据《关于印发赣州市“五区一体智慧停车”项目建设实施方案的通知》（赣市府办字〔2022〕31号）要求，2022年我局进一步加快“五区一体”智慧停车项目建设，全面整合五区停车资源，实现“一次扫码，五区通停，先离后缴”的智慧停车模式。同时以赣州市五区一体智慧停车平台为基础，逐步推进各县（市、区）停车平台进行数据对接，打通信息联通渠道，实现数据共享。加快建成路内路外统一、停车缴费支付渠道统一、用户服务入口统一的市级智慧停车平台，有效满足市场主体、人民群众停车需求，不断提升全市停车服务优质管理水平。
二、推进“如厕厕位”工作
当前我局正在紧紧围绕市提高民生品质行动领导小组工作部署，全力推动我市增加如厕厕位工作。
按照赣州市提高民生品质行动领导小组办公室印发的《赣州市2022年度提高民生品质行动工作方案》要求，我局制定了《赣州市增加如厕厕位2022年工作推进计划》，3月9日印发到市直有关单位、各县（市、区）人民政府（管委会）。由此明确了2022年公厕建设的目标、任务和工作要求，到今年年底，全市将完成新增10000个厕位任务目标。截止6月中旬，已完成公厕251座，新增6681个厕位,其中中心城区完成公厕31座，增加588个厕位。
（一）加强统筹力度，科学规划布点公厕。协调各县（市、区）有关部门，通过做好公厕选址、储备公厕用地、设置移动装配式公厕等方式有效增加如厕厕位。督促各县（市、区）依照《赣州中心城市环卫专项规划（2014—2030年）》和县（市）城市规划，加强统筹规划力度，充分考虑城市居住人口密度和流动人口数量以及公共场所等特定地区的需求，合理确定公厕布点。在选址确实存在困难的地段，因地制宜设置移动公厕，补充公厕服务能力。今年以来，局党组书记曾宪柏多次对中心城区增加如厕厕位工作进行调度，督促章贡区城管局克服困难，在人流量较为密集的区域，做好新建公厕项目选址工作。
（二）加强沟通合作，引入多方力量解决公厕资金难题。我局与市城投集团公司探讨了“以商建厕、以商养厕、以商管厕”，构建“厕所+”运营、管理、服务与宣传新模式，并深入交换了意见；同时为加大社会公厕开放力度，我局已向市提高民生品质行动领导小组建议，在各单位自愿基础上，持续推进机关、事业单位、国有企业、私营企业等自建公厕对外开放。
（三）加强监督考核，以标准促进公厕建、管、养质量提升。一方面我局制定的《赣州市增加如厕厕位2022年工作推进计划》，严格要求各单位的新（改）建城区公厕项目按照住建部《城市公共厕所设计标准》(CJJ14-2016)分级分类的建设标准，科学设计，统一规范设置各类公厕标志，配备无障碍通道、第三卫生间、母婴室等设施,合理测算调整男女厕位比例、厕位数。另一方面，我局精心组织编写了《赣州市中心城区环境卫生作业考核标准》（征求意见稿）和《赣州市环境卫生工作导则》（征求意见稿），建立健全公厕作业考核体系，加强监督考核，为进一步规范我市公厕管理工作，提升作业质量和效率打下坚实基础。
（四）加强信息化建设，查找公厕更加方便快捷。我局联合市行政审批局将公厕数据接入了支付宝“赣服通”系统。市民可通过该系统快速查询定位自身附近公厕。该系统数据将及时更新维护，不断提升公厕数据精准度。
下一步，我局将坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署，以提高民生品质行动为抓手，不断提高中心城区公厕数量和质量，督促各县（市、区）城管部门切实增强服务意识，不断加强和改进公厕规划、建设和管理工作，提升人民群众获得感和幸福感。
感谢您对我们工作的关心与支持，欢迎多提宝贵意见。
附：办理情况征询意见表
赣州市城市管理局
2022年6月29日
赣公网安备 36070002000117号