周平委员：
您提出的《关于加强我市城乡生活污水治理的建议》收悉，现答复如下：
我局下属单位市政工程管理中心进行了认真调查研究，对我市城乡生活污水治理情况进行了全面梳理，本提案提出的建议对促进提升我市生活污水治理水平具有很强的指导意义。
一、工作开展情况
我局市政工程管理中心负责市本级城镇生活污水处理设施及配套管网运行服务，对县（市、区）城镇生活污水处理设施及配套管网运行等工作进行服务指导。生态环境部门负责乡、村生活污水处理工作。
（一）实行厂、网一体化系统治理。积极探索推进污水管网、污水处理厂一体化建设、运营、维护。市中心城区正在实施生活污水治理厂网一体化（一期）工程，目前首批3个子项目（白塔污水处理厂四期工程、杨梅渡大桥至白塔污水处理厂章江左岸污水主干管、章江新区雨污分流改造及管网修复工程）已挂网施工招标。会昌县污水处理厂网一体化工程也已落地实施，目前正在加快推进。
（二）推动城、郊污水治理一体化。围绕全收集、全处理的目标，在短期内无法接入市政收集体系的城乡结合部或有再生水利用需求的区域，选择小型化、分布式、生态化污水处理工艺技术，探索推进分散式污水处理站建设，就近就地处理并严格达标排放，如黄沙溪污水处理站项目已建成投运，有效改善黄沙溪水质。章贡区建成投运蓝田溪污水处理站、和乐新村污水处理站、时间公园污水处理站等设施，分别收集处理蓝田溪、和乐新村、水东时间公园周边汇集的生活污水。赣县区正在推进稀金科创城临时处理站建设，拟收集处理稀金谷片区生活污水。
（三）推动城、镇污水治理一体化。在推进城区污水治理的基础上，延伸同步推进建制镇污水处理设施建设。全市共有147个建制镇，其中：26个建制镇（含城关镇）污水统一纳入城市污水处理厂处理，108个建制镇已建成污水处理设施，即134个建制镇已具备污水处理能力，设施覆盖率达91.2%。剩余13个建制镇，6个建制镇已开工建设污水处理设施，7个建制镇正在加快推进前期工作。其中赣县区建制镇处理设施已实现全覆盖，形成了统一建设运营的先进经验模式。
（四）推进城市管网信息管理建设。赣州市排水管网地理信息（GIS）系统及在线监测项目正在实施，将统筹建立全市智慧排水应用平台，实现排水管网“一张图”动态监管，安装170处排水管网节点监测设备、20处内涝点监测设备、500处窨井盖监测设备。
（五）积极争取上级政策资金支持。我市2021年争取建制镇污水治理补助700万元，其中赣县区获得52万元（王母渡镇、茅店镇各8万元、江口镇、南塘镇、吉埠镇、湖江镇、储潭镇、沙地镇6万）。
二、下一步工作打算
（一）制定赣州市城镇污水处理提质增效攻坚行动方案。为深入打好污染防治攻坚战的决策部署，围绕污水处理规模不足、收集管网不健全等突出短板，大力推进污水收集处理设施建设，开展污水处理提质增效攻坚行动（2022-2025），通过抓规划修编、抓管网检测、抓管网改造、抓管网质量、抓能力提升、抓源头接入、抓工业排水等措施，提出理顺管理体制的要求，到“十四五”末，我市污水收集处理水平达到全省前列。
（二）推进中心城区厂网一体化项目建设。坚持市级统一协调，推动统筹中心城区污水处理设施和配套管网建设，加快启动水东污水处理厂项目建设，确保早日服务稀金科创城，指导支持赣县区推行厂网一体化建设管理模式。
（三）强化污水处理厂运维监督指导。今年3月，我局已印发《赣州市城镇生活污水处理设施运行监督管理办法（试行）》，强化行业指导，确保落到实处。在市本级探索污水处理厂运行管理考核制度（草拟了考核办法初稿），推动实行按效付费、污水处理服务费与运维水平挂钩。
（四）拓宽运维资金保障渠道。目前，各地财政收入短缺，成为城镇污水处理建设运行的主要掣肘。为此，我局将主动作为，积极对接，拓宽资金投入渠道。在运行稳定良好的条件下，积极与省住建厅对接，争取更多的城镇污水处理设施建设运行补助资金，弥补建设运行费用不足问题。另外，坚持“谁污染谁治理”原则，鼓励有条件的县（市、区）推行建制镇征收污水处理费，切实保障运维资金。
感谢您对我们工作的关心与支持，欢迎多提宝贵意见。
附：办理情况征询意见表
赣州市城市管理局
2022年7月19日
赣公网安备 36070002000117号